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中共河南大學委員會關于印發《河南大學發展黨員工作實施細則》的通知

2019年05月17日 21:24     來源:     閱讀:


各黨工委金世豪手机版、黨委金世豪手机版、黨總支:

根據《中共河南省委組織部關于實行“雙推雙評三全程”進一步規范黨員發展工作的意見》(豫組通〔2017〕47號)要求,結合我校實際,現將修訂后的《河南大學發展黨員工作實施細則》印發給你們,請認真貫徹執行。



2018年10月25日

河南大學發展黨員工作實施細則


河南大學發展黨員工作實施細則

第一章總則

第一條根據《中國共產黨章程》(2017年10月24日)、《中國共產黨發展黨員工作細則》(中辦發〔2014〕33號)、《中共河南省委組織部關于實行“雙推雙評三全程”進一步規范黨員發展工作的意見》(豫組通〔2017〕47號),結合我校實際金世豪手机版,制定本細則。

第二條發展黨員工作在學校黨委的領導下進行金世豪手机版。各基層黨組織應當把吸收具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念金世豪手机版,自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨,作為一項經常性重要工作金世豪手机版金世豪手机版。

第三條發展黨員工作應當貫徹黨的基本理論金世豪手机版、基本路線、基本方略,按照控制總量、優化結構金世豪手机版、提高質量、發揮作用的總要求,堅持黨章規定的黨員標準,始終把政治標準放在首位;堅持慎重發展金世豪手机版金世豪手机版、均衡發展金世豪手机版,有領導金世豪手机版、有計劃地進行金世豪手机版;堅持入黨自愿原則和個別吸收原則,成熟一個,發展一個。禁止突擊發展,反對“關門主義”金世豪手机版。

第二章入黨申請人的培養和教育

第四條年滿十八歲的教職工和學生的先進分子,承認黨的綱領和章程金世豪手机版,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作金世豪手机版、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。

第五條各級黨組織要堅持早引導、早教育、早發現、早培養金世豪手机版,通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作,提高黨外教職工生對黨的認識金世豪手机版,鼓勵并指導有入黨愿望的同志向黨組織遞交入黨申請書。

第六條入黨申請人應當向工作、學習所在單位黨支部遞交書面申請,流動人員也可以向所在單位黨組織提出入黨申請。黨支部收到入黨申請書后金世豪手机版,應當在一個月內派黨支部書記或支委成員與其談話,了解其入黨動機、思想動態、工作、學習情況、主要經歷和家庭情況等金世豪手机版。

黨支部及時將入黨申請人情況在本單位范圍內公示,公示時間不少于五個工作日。

第三章入黨積極分子的確定和培養教育

第七條入黨積極分子的確定。入黨申請人經過兩個月以上的培養教育和考察,政治堅定、動機端正、態度積極、各方面表現突出的,可確定為入黨積極分子?;境绦蚴牵?/p>

1.黨員推薦金世豪手机版。一般由黨支部召開黨員大會進行推薦。

2.團組織“推優”。年齡在28周歲以下的入黨申請人必須經過團組織“推優”。

3.支部委員會(不設支部委員會的由支部黨員大會,下同)研究決定。支委會對照入黨積極分子的條件金世豪手机版,結合黨員推薦和團組織“推優”情況,研究確定入黨積極分子人選,并形成書面會議記錄金世豪手机版。

4.公示。黨支部將入黨積極分子基本情況在本單位公示。公示時間不少于五個工作日。

5.備案。公示無異議的,黨支部將入黨積極分子的基本情況、黨員推薦和團組織“推優”情況、支委會研究確定入黨積極分子的情況報上一級黨組織備案。黨組織備案意見應在一個月內以書面形式通知黨支部,同時報校黨委組織部。

第八條指定專人培養。黨支部要指定一至兩名思想水平較高、熟悉黨的基本知識、黨內生活經驗豐富的正式黨員做入黨積極分子的培養聯系人。

培養聯系人的主要任務是:

(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識;

(二)了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質、現實表現和家庭情況等,引導入黨積極分子端正入黨動機;

(三)及時向黨支部匯報培養教育考察情況;

(四)向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發展對象的意見。

第九條入黨積極分子培養教育的內容和方式。黨組織應當采取吸收入黨積極分子聽黨課,參加在線黨課學習考試,參加或列席支部大會、入黨宣誓儀式、黨內表彰大會等黨內有關活動金世豪手机版,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方式,對入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育,黨的路線、方針金世豪手机版、政策和黨的基本知識教育,黨的歷史和優良傳統、作風教育以及社會主義核心價值觀教育,使他們懂得黨的性質金世豪手机版、綱領、宗旨、組織原則和紀律,懂得黨員的義務和權利,幫助他們端正入黨動機,確立為共產主義事業奮斗終身的信念金世豪手机版。

第十條對入黨積極分子的考察和管理。入黨積極分子每季度向黨組織書面匯報一次思想、工作和學習情況。培養聯系人定期聽取或審閱入黨積極分子思想匯報金世豪手机版。黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察,考察內容主要包括:入黨動機、黨的基本知識掌握情況、政治覺悟、思想素質金世豪手机版金世豪手机版、群眾觀念、學習工作表現等,特別要考察其在關鍵時刻的表現和在重大政治問題上的態度和立場金世豪手机版,肯定成績,指出不足和努力方向金世豪手机版。黨(工)委、黨總支每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析金世豪手机版,針對存在的問題,采取改進措施。建立入黨積極分子動態管理機制,及時調整不合格人員。

入黨積極分子工作、學習單位發生變動金世豪手机版,應當及時報告原單位黨組織;同時要及時、主動向現單位黨組織匯報自己的培養考察情況。原單位黨組織應當及時將培養教育等材料放入其人事檔案轉交現單位(居住地)黨組織。

新生或新教工中的入黨積極分子,入校后所在單位黨組織應當對其材料進行認真審查,材料齊全、考察未中斷的,可繼續培養,培養教育時間可連續計算。

第四章發展對象的確定和考察

第十一條確定發展對象。對經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見的基礎上金世豪手机版,支部委員會討論同意金世豪手机版,報上一級黨組織備案后金世豪手机版,可列為發展對象。

有下列情況之一者,不能列為發展對象:入黨動機不端正、表現一般的金世豪手机版;受處分一年以內的;學生考試當年有不及格者;學生成績在本年級(或專業)排名靠后且無明顯進步的。

確定發展對象的程序:

1.擬定發展對象初步人選金世豪手机版。支委會依據確定發展對象的條件金世豪手机版金世豪手机版,對照入黨積極分子現實表現金世豪手机版,擬定發展對象初步人選。

2.進行黨員群眾民主評議。黨支部召開有群眾代表參加的支部大會。參加評議的黨員應超過支部黨員總數的半數,參加評議的群眾一般應不低于到會黨員總數的2/3。根據需要,黨員評議、群眾評議可分別進行金世豪手机版。入黨積極分子向與會人員匯報本人的思想金世豪手机版、工作及生活等方面的情況,與會人員填寫民主評議表金世豪手机版,進行現場評議金世豪手机版。民主評議的內容應包括綜合評價、政治表現、道德品行、遵紀守法、工作表現、履行承諾等方面的情況金世豪手机版,等次分為“優秀金世豪手机版、一般、差”金世豪手机版。

3.列為發展對象人選金世豪手机版。黨支部綜合評價“優秀”過半金世豪手机版,且單項被評為“差”的票數不超過2O%的,在認真聽取黨小組、培養聯系人意見的基礎上,經支部委員會討論研究金世豪手机版,列為發展對象人選,并形成書面會議記錄金世豪手机版。

4.公示。黨支部將確定的發展對象人選報上一級黨組織審議通過后公示。公示時間不少于五個工作日。

5.確定發展對象。公示無異議的發展對象人選報上一級黨組織備案后金世豪手机版,確定發展對象名單。

6.政治審查。各黨(工)委金世豪手机版、黨總支必須對發展對象進行政治審查金世豪手机版。政治審查的主要內容是:對黨的理論和路線、方針、政策的態度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現金世豪手机版;遵紀守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

政治審查的基本方法是:同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況以及必要的函調或外調。

政治審查必須嚴肅認真、實事求是,注重本人的一貫表現。審查情況應當形成結論性材料。

凡是未經政治審查或政治審查不合格的金世豪手机版,不能發展入黨。

7.集中培訓。發展對象入黨前要經過集中培訓并成績合格。集中培訓由學校黨校統一組織實施,一般不少于3天(或不少于24個學時)金世豪手机版。培訓內容為黨章、《關于黨內政治生活的若干準則》、黨和國家近期召開的重要會議決議等。

調入或考入我校的發展對象金世豪手机版,程序完備、材料完整且培訓合格不超過半年的繼續認定為發展對象金世豪手机版。

第五章預備黨員的接收

第十二條預審。支委會應對發展對象進行嚴格審查,經集體討論認為合格后金世豪手机版,報上級黨委預審。

各黨(工)委、黨總支應召開專門會議對發展對象逐一審核,審查結果以書面形式通知黨支部,并向審查合格的發展對象發放《中國共產黨入黨志愿書》。

發展對象未來三個月內將要離開學校的,一般不辦理接收預備黨員的手續。發展對象為學生的,在畢業學期不發展。

第十三條確定入黨介紹人。發展對象應當有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任,也可由黨組織指定。受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員,不能作入黨介紹人。

入黨介紹人的主要任務有:

(一)向發展對象解釋黨的綱領金世豪手机版、章程,說明黨員的條件金世豪手机版、義務和權利。

(二)認真了解發展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質金世豪手机版、工作經歷、現實表現等情況,如實向黨組織匯報金世豪手机版。

(三)指導發展對象填寫《中國共產黨入黨志愿書》,并認真填寫自己的意見。

(四)向支部大會全面負責地介紹發展對象的情況,并對發展對象能否入黨表明態度。

(五)發展對象批準為預備黨員后,繼續對其進行教育幫助。

第十四條填寫《中國共產黨入黨志愿書》。發展對象要認真填寫《中國共產黨入黨志愿書》,申明自己對黨的認識及入黨動機,如實報告個人歷史、家庭和主要社會關系等情況金世豪手机版。支委會要嚴格審查《中國共產黨入黨志愿書》填寫情況。

第十五條召開支部大會。支部大會由黨支部書記或組織委員主持金世豪手机版。會前應當做好準備工作。支部大會討論接收預備黨員的主要程序:

1.統計并報告出席會議的黨員人數。實到會有表決權的正式黨員人數必須超過應到會有表決權人數的半數。

2.發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況,以及需向黨組織說明的其他問題。

3.入黨介紹人介紹發展對象有關情況,并對其能否入黨表明意見。

4.支部委員會報告對發展對象的審查情況。

5.與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論金世豪手机版。

6.與會有表決權的正式黨員采取無記名投票方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數,才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員會前正式向支部提出書面意見的金世豪手机版,應統計在票數內。

支部大會討論兩個或兩個以上發展對象入黨時,必須逐個討論和表決。表決時,發展對象不必退席。

7.形成支部決議。支部書記依據票決單宣布表決結果,并形成大會決議金世豪手机版。

決議主要包括兩方面:一是對發展對象的基本評價,寫清其入黨動機是否端正,對黨的認識是否正確以及工作、學習、作風、紀律等方面的表現情況金世豪手机版,還有哪些缺點及今后的努力方向等。二是支部大會表決情況,寫明支部大會應到會和實到會有表決權的正式黨員人數金世豪手机版,對發展對象能否接收為預備黨員的表決結果以及通過決議的日期等。

第十六條上報審批金世豪手机版、備案金世豪手机版。黨支部要及時將支部大會決議寫入《中國共產黨入黨志愿書》,并連同入黨申請書、政治審查材料、《發展黨員全程紀實表》等,一并報上級黨組織審查審批金世豪手机版。

所在單位黨(工)委、黨總支應指派黨(工)委(黨總支)委員或組織員同發展對象談話。談話人應當將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見,如實填寫在發展對象的《中國共產黨入黨志愿書》上,并向所在單位黨(工)委金世豪手机版、黨總支匯報。

黨總支應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議,審議合格后的預備黨員材料報上級黨委審批。

黨(工)委審批預備黨員,必須集體討論和表決,主要審議發展對象是否具備黨員條件、入黨手續是否完備。發展對象符合黨員條件、入黨手續完備的金世豪手机版,批準其為預備黨員金世豪手机版。黨委審批意見寫入《中國共產黨入黨志愿書》,注明預備期的起止時間金世豪手机版,并通知報批的黨支部。黨支部應當及時通知本人并在黨員大會上宣布金世豪手机版。對未被批準入黨的,應通知黨支部和本人金世豪手机版,并做好思想工作金世豪手机版。

黨(工)委審批兩個及以上的發展對象入黨時,應逐個審議和表決。

黨(工)委對黨支部上報的接收預備黨員的決議,應當在三個月內審批,并報學校黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當延長,但不得超過六個月。

第十七條對在中國特色社會主義事業中為黨和人民利益英勇獻身,事跡突出,在一定范圍內有較大影響,生前一貫表現良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員金世豪手机版,可以追認為黨員。

追認黨員必須嚴格掌握,由所在單位黨組織討論、校黨委審核后,經上級黨委審查,報省一級黨委批準。

第六章預備黨員的教育、考察和轉正

第十八條審批通過的預備黨員應及時編入黨支部和黨小組,接受黨組織的繼續教育和考察。教育考察的方式有參加黨的組織生活、聽取本人思想匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等。

預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式一般由所在單位黨(工)委金世豪手机版、黨總支或黨支部組織進行。由黨支部舉行的宣誓儀式,上級黨組織一般應派人參加。

預備黨員要經常向黨支部匯報自己的思想、學習、工作等情況。書面思想匯報每季度至少一次。預備期內至少參加一次集中培訓金世豪手机版。黨支部在聽取預備黨員匯報的基礎上,對其進行認真評議,并形成考察意見金世豪手机版。每半年進行一次。

第十九條預備黨員的預備期為一年金世豪手机版金世豪手机版。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。

(一)轉正條件

預備黨員預備期滿后,黨支部應及時討論其能否轉為正式黨員。黨支部應對照黨員標準,根據預備黨員在預備期間的表現情況金世豪手机版,作出其能否轉為正式黨員的決定。認真履行黨員義務、具備黨員條件的金世豪手机版,應當按期轉為正式黨員;需要繼續考察和教育的,可延長一次預備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不履行黨員義務、不具備黨員條件的,應當取消其預備黨員資格。

預備黨員違反黨紀,情節較輕的,尚可保留預備黨員資格的,應當對其進行批評教育或延長預備期;情節較重的,應當取消其預備黨員資格。

預備黨員轉為正式黨員金世豪手机版、延長預備期或取消預備黨員資格,都必須經支部大會討論通過并報上級黨組織批準金世豪手机版。

對延長預備期或取消預備黨員資格的金世豪手机版,黨支部要慎重研究金世豪手机版,在支部大會討論之前,須逐級匯報基本情況及處理意見,并經學校黨委組織部審查同意。支部大會結束后,及時將支部決議報上級黨組織審核審批。

(二)轉正程序

1.提出轉正申請。預備黨員應在預備期滿一周內金世豪手机版,主動向黨支部提出書面轉正申請。對預備期滿后提出轉正申請不及時、不主動的預備黨員,黨支部要予以提醒金世豪手机版、督促和批評金世豪手机版。

2.征求黨員和群眾的意見金世豪手机版。黨支部通過個別談話金世豪手机版、召開座談會、發放征求意見表等方式廣泛征求黨員群眾意見。

3.支部委員會審查。支委會依據轉正申請書內容、征求意見情況和預備期期間的表現,審查其是否符合轉正條件。

4.公示金世豪手机版。經支委會審查,符合轉正條件的預備黨員情況要及時公示。公示時間不少于五個工作日。

5.支部大會討論表決。公示無異議的,提交支部大會討論金世豪手机版?金世豪手机版;境绦蛲懻摻邮疹A備黨員的支部大會。

6.上級黨組織審批。支部大會召開后,黨支部應及時將轉正申請書、《中國共產黨入黨志愿書》、《發展黨員全程紀實表》等材料報上級黨組織審議審批金世豪手机版。

上級黨委對收到的預備黨員轉正決議的審核審批,應當在三個月內完成。如遇特殊情況可適當延長金世豪手机版,但不得超過六個月。審批結果應當及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人談話,并將審批結果在黨員大會上宣布。

黨員的黨齡,從預備期滿轉為正式黨員之日算起金世豪手机版。

第七章材料保管及歸檔

第二十條發展黨員過程中產生的各種檔案材料,如《中國共產黨入黨志愿書》金世豪手机版、《發展黨員全程記實表》、入黨申請書金世豪手机版、轉正申請書、政治審查材料、培訓情況記錄金世豪手机版、公示材料金世豪手机版、評議材料、思想匯報材料、各類會議記錄等金世豪手机版,各黨(工)委、黨總支要安排專人專柜,登記造冊金世豪手机版,妥善保管金世豪手机版。一旦出現損壞、遺失,要及時向學校黨委組織部報告,并向入黨積極分子或預備黨員個人說明情況,作出妥善處理。對有關責任人要進行嚴肅批評,情節嚴重的金世豪手机版,要給予必要的處分。

第二十一條預備黨員轉正后,黨支部應及時將黨員檔案,交所在單位黨組織保存或存入其人事檔案。黨員離校前,黨支部應當核查黨員檔案歸檔情況。取消預備黨員資格的金世豪手机版,其《中國共產黨入黨志愿書》等材料也要存入本人檔案。

第八章發展黨員工作的領導和紀律

第二十二條各級黨組織應把發展黨員工作作為一項經常性的重要工作列入議事日程,納入黨建工作責任制,作為黨建工作述職金世豪手机版、評議、考核和黨務公開的重要內容。認真制定并組織實施發展黨員工作計劃。注重優化黨員隊伍結構,重視從青年教師、高層次人才中發展黨員。對具備發展黨員條件但長期不做發展黨員工作的黨組織,學校黨委應當加強指導和督促檢查,必要時對其進行組織整頓。

第二十三條各級黨組織應當重視對黨務干部和組織員的選拔、配備和培訓,充分發揮他們在發展黨員工作中的作用。

第二十四條對發展黨員工作中出現的違紀違規問題和不正之風,應當嚴肅查處。對不堅持標準、不履行程序、超過審批時限和培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人金世豪手机版、直接責任人應當進行批評教育,實行責任追究,情節嚴重的給予紀律處分。對違反規定吸收入黨的,一律不予承認,并在支部大會上公布金世豪手机版。對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員,或為非黨員出具黨員身份證明的,應當依紀依法嚴肅處理。

對發展黨員工作情況金世豪手机版,學校黨委組織部每年檢查一次。

第九章附則

第二十五條本細則由校黨委組織部負責解釋。

第二十六條本細則自2018年11月1日起施行〗鹗篮朗只?!逗幽洗髮W發展黨員工作實施細則(試行)》(校黨組發〔2014〕17號)同時廢止。本細則實施過程中,如上級黨組織有新的規定,以上級黨組織新的規定為準。

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